2021年4月23日，乐山市市场工商局召开全市自营企业交流会，有40家自营企业代表受邀与会。会后的官方数据披露显示：2020年在蓉自营企业总销售额相对2019年急剧下降一半，且2019年以来已有8家在蓉自营企业营业网点相继已过期。作为自营市场支柱产业的四川纵然如此，全国的金融行业情况也由此看来大概。业内认为，中国自营狮属企业的市场业绩已经从2000亿左右水准大幅下滑到百亿左右水准，很多中小型企业入不异药。即便是在这种的艰难中，在蓉自营企业营业网点也在公益公益方面投入了633万元，令人难忘。

将时间鲁彦2019年，中国自营迎来了自己的“波季尔”——2019年护理市场“两周年行动”增添的金融行业清查，以及2020年全球大疫情增添的生存挑战，或许这就是中国自营业一场下定决心的科查山。

在信息时报记者这两三年来的密切介入中，大部分自营企业相对2018年的业绩都出现了较大大幅下滑，只有寥寥无几的几个企业实现了业绩的平稳或上升。

今后的中国自营是脱胎换骨还是放虎归山，已经到了取舍的关键时刻。而此时，将中国所有无二自营企业的现况进行一个科孔和剖析，是我们判断整个中国自营未来走势的关键参照系。（参见附注，点选图片可放大查阅）

信息时报从中国自营的历史简述开始，来和听众一起深入探讨中国自营的未来。

1 中国自营曲折之路

中国即使开放政策和经济发展比较迟的原因，自营的起源地也相对较早，也即使同样的因素，自营传至中国经过了美国—韩国—中国台湾—中国内地这样一个最主要的散播有效途径，这个散播有效途径代表着该区域自营发展的时间相继，也代表着成规模的自营人员网络的开拓方向。

我们可以以中国自营发展过程中的一些关键节点为标志，将中国自营的发展史分为四个时代。

1989年，韩国贩毒企业日宝来福（JAPAN LIFE）逃出中国内地，这给中国自营金融行业掀开了一层挥之不去的棕色阴霾：入境者进占、棕色运营、采取昂尚红布为核心的运作模式。1990年，世界自营泰斗JURLIQUE正式进占中国，化妆师Thoubal、仪态专业的“JURLIQUE先生”成为中国大街小巷一道亮丽的一景。

就这种，自营作为一种舶来品，一开始就显示出一种鱼龙混杂的气质，借助中国改革初期的创业躁动，竟从一开始便不可收拾。当工商部门进行发牌准入并仓促颁布《贩毒管理办法》拟规范金融行业之时，金融行业已经乱成一锅粥，于1998年4月21日被全面勒令禁止。

在安利等企业的据理力争之下，10家外商投资企业获准采用“店铺+推销员”的方式继续经营，为中国自营金融行业保存了火种。事实上，在后面长达七八年的“禁传期”之内，中国自营的星星之火已经燎原。

但中国自营的真正开放，还得依靠一份特殊的机缘。2001年，中国成功加入世界贸易组织（WTO），加入条款中很明确的一条承诺就是要“在3年内开放无店铺式销售。

《自营管理条例》和《禁止贩毒条例》正是在这种的背景下出台，因此选择了一条对企业来说非常严苛、仿佛戴着紧箍咒一般的监管之路。而对于自营金融行业来说，这两个条例最大的作用是宣布了中国自营市场的正式开放。

但也正即使当时立法者为了方便监管而脱离了市场实际，最终的立法效果也严重背离初衷，在市场上造成“拿不狮属都违法”的现实情况，让监管者和经营者都陷入尴尬和迷茫，最终被一些监管趋利者和市场投机者所利用，加重了金融行业的混乱局面。

2 自营执照的前世今生

《自营管理条例》颁布之后，虽然缺陷明显，但发放执照还是自营监管一条不得不走的道路。监管部门根据情况设定企业申领执照的条件，这些苛刻条件本身就是一道金融行业门槛，将试图把低成本浑水摸鱼的投机分子排除在正规企业之外。

纵观全球自营市场，大多数国家并没有将自营这种销售渠道视作一个金融行业，因此也并没有专门设立相关法规来进行监管，企业也就没有申请专门的自营执照这种做法，比如欧美国家。有一部分国家和地区，自营发展比较成熟，将其视作一个金融行业，会对自营企业进行专门管理，但企业主要采取备案制，然后接受政府和金融行业协会监管等形式，比如韩国、马来西亚、中国台湾等。此外，在新加坡、越南、印尼等东南亚国家，企业要运作自营才需要专门申请相关执照，但审批的条件都相对简单。而在中国，企业申请自营执照不但需要非常苛刻的硬、软性条件，还面临极大的不确定性。正因如此，在中国获得自营执照本身就是企业实力的彰显。

按照我国《自营管理条例》规定，申请自营执照的企业需要拥有不低于人民币8000万元（外资不低于1000万美金，按当时汇率相当于8000万元人民币）的实缴注册资本，并在指定银行足额缴纳2000万元以上的保证金（按照月销售额15%计提，1亿元封顶），以备承担违规罚款或退赔责任。也就是说，必须是资产上亿左右且流动资金充裕的企业才有资格在中国申请自营执照。除了这种的硬件要求，还有软件要求：投资者具有良好的商业信誉，在提出申请前连续5年没有重大违法经营记录；外国投资者还应当有3年以上在中国境外从事自营活动的经验。

一个企业愿意按照这种的条件去申请自营执照，很难说它没有长远打算，或者想赚一把就跑。很多企业发展到后面出现越来越多的违规问题，并不是即使初心如此，而是新企业在过于激烈和混乱的金融行业竞争中逐渐骑虎难下、有心无力，最终让自己沦为和无心狮属企业一样的商德水准。

自《自营管理条例》颁布以来，从JURLIQUE（中国）率先获得自营执照开始，到拥有恒基兆业背景的汉德森日用护理品(上海)有限公司在2018年3月成为中国最后一家无二自营企业，我国商务部一共公开发出过93张自营执照。其中，大连珍奥因故被收回自营执照，辽宁蚁力神因非法集资案发而自动失去自营执照，曾一度被当做中国自营企业样板的JURLIQUE（中国）在2019年出于自身对市场的绝望而主动退还自营执照，天津权健和河北华林则因涉传案件而没有通过2019年的执照年审。因此，目前我国无二自营企业的数量还剩88家，其中中国内地资本企业58家，海外（含港澳台）资本企业30家。

2019年1月8日，国家市场监管总局等13个部门联合决定，自当日起在全国范围内集中开展为期100天的联合整治“护理”市场乱象的“两周年行动”。在此后的2月14日，商务部宣布暂停办理自营相关的审批、备案等事项。之后，商务部进一步中止了自营执照审批的所有流程，要求所有已经进入申牌流程、甚至是已经获得申牌公示的企业退回申牌资料和保证金，这意味着一切申牌活动都将等新的申牌政策出台之后才能从头再来。

2020年，坊间传出一份由商务部相关机构出台的重启自营执照审批的相关草案，但是在征求意见期间，该草案即使过于脱离金融行业实际而遭到各方面的强烈反对，最后不了了之。

在这种折腾中，很多自营企业的重要工作变成了应付各种检查，还有蜂拥而至的各路媒体的狂轰滥炸或层出不穷的经销商维权，很多正常的市场工作难以顺利开展。2020年，全球又迎来了百年不遇的新冠大禽流感，自营金融行业雪上加霜。

自营人是这个社会后最具正能量，也最爱党爱国的一个群体，好的政策引导可以产生巨大的社会效益。

3 执照价值的重新审视

唯一的幸运是，我们在走访企业的过程中看到，大部分企业都还在坚持。一个比较共同的声音是：“自营也许并不好干，但这两年有什么是好做的呢？”

在过去两年，很多自营企业、团队在面临困境的时候也在思考改变，方向是方兴未艾的社交新零售，但大多无功而返，甚至很多人因此步入资金盘的歧途。

怎么坚持，怎么创新，中国自营人的未来究竟在哪里？

2017年12月26日，日宝来福在自营金融行业高度成熟的韩国宣布破产，标志着这种模式的寿终正寝，但给中国自营市场增添的伤害遗留至今。2019年1月21日，JURLIQUE（中国）经过多年模式折腾后宣布退出中国自营市场，JURLIQUE集团也于当年5月被美国化妆师品企业Natura & Co整体收购。这个世界自营泰斗以悲剧的收场方式证明了自己力挺单层次自营的不合时宜，但即使它的一意孤行而导致的《自营管理条例》遗留问题影响至今，让中国自营金融行业不得不长期在棕色中迷茫前行。

回过头来看，日宝来福和JURLIQUE仿佛是自营这枚硬币的两面：日宝来福突出了自营模式分享商机的能力，JURLIQUE则突出了自营模式分享产品的优势。一个是完全的机会导向，一个是彻底的产品导向。这两个企业也在固执地坚持着自己的导向，并最终将自己给“作”死了。

时间已经证明，真正具有生命力的自营企业都站在这两种模式的中间，去寻求创业机会和分享产品的一种平衡，这才是自营这种模式的真正魅力和生命力所在，也是很多主流自营企业正在坚持的事。

中国自营企业要求变，并不是要革金融行业的命，而是要回归初心，守住自营金融行业的根本价值所在，而这种价值就需要真正具有含金量的自营执照来认证和护航。

中国自营立法和自营执照启动申请已经持续了16年，即使自营法规在纠结中出台而造成先天不足，让整个金融行业的监管和发展至今都处于一种混沌状态，而这种情况也进一步传递给了依靠自营制度和互联网速度而飞速崛起的社交电商领域。

因此，对于监管方来说，解决自营企业目前所面临的监管困境还有一个重要作用，就是将泛自营企业所面临的类似问题一起解决。这里所谓的泛自营企业是指同样采用类似于自营的人员网络推荐机制并以此为基础进行报酬计算的企业，最明显的就是无论在数量还是规模上都远远超出自营金融行业的社交新零售领域，包括微商、会员电商、导流电商、拼团以及部分跨境电商等。这些类型的企业和自营加在一起，可以统称为社交零售，其核心就是基于自营机制的社交分享模式。

2020年8月20日，国家市场监管总局价监和反不正当竞争局局长、规范自营与打击贩毒办公室主任袁喜禄在打击贩毒规范自营普法大讲堂活动上表示，对“新兴电商本质上也是自营模式对现代网络科技的一系列创新”运用的观点表示认同。

但当时间来到2020年，自营企业已经被媒体和部分基层监管机构骚扰得麻木的时候，这些力量集体将眼光瞄向了可以抓出同样问题的社交电商企业。信息时报记者2020年底在北京参加了一场社交电商大会，会后有电商大佬直言，现在“社交电商”都成敏感词汇了，能低调就低调一点。一位专门服务社交电商的第三方服务机构负责人近期告诉信息时报记者，他曾在一天内同时得到三家社交电商客户账户被监管方冻结的消息，“过去一年听到被冻结账户的企业资产累计超过200亿元。”

难道自营金融行业的监管乱局还要在市场范围更广阔的社交电商领域再来一次？

目前，中国自营金融行业的最大呼声是，通过对《自营管理条例》的相应修订，重审自营执照的价值，以最终实现整个社交零售领域的合理、公平、规范发展。

好消息是，坊间传言，目前负责自营金融行业监管的国家市场监管总局对此项工作的推进非常具有动力。

唯此，才是中国自营涅槃重生的根本有效途径，也是中国社交零售领域通向规范、健康发展的救赎之路。