《宪法》指出: "国家合理安排积累和消费，兼顾国家、集体和个人的利益，逐步改善生活。;在发展生产的基础上发展的物质生活和文化生活。 "。改革开放以来， 的物质文化生活水平不断提高。随着经济全球化和市场国际化的到来，发生了深刻的变化。;消费者问题变得日益多样化和复杂化，成为一个严重的社会问题。解决消费者问题的关键在于发展国民消费教育，从根本上改变消费者在市场中的弱势地位，提高消费者的消费能力；;维权能力与运营商 法律操作层面，努力解决消费纠纷，维护社会和谐稳定。

第一，转变观念，加强国民消费教育的引导和领导。

开展全民消费教育工程是促进社会主义市场经济健康持续发展的迫切需要。其目标是改变消费观念、经营理念，提高消费质量，提高消费维权能力，建立市场诚信体系，扩大内需，刺激生产，实现积累与消费的互动发展。消费教育形式多样、内容独特、覆盖面广，需要全社会的大力支持，逐步树立科学健康的消费观，不断增强全面建设小康社会的社会基础。

开展消费者教育，关键是观念，关键是。各级党委和要转变思想观念和行政工作思路，更加关注社会消费，加强对消费教育和维权工作的领导和分类指导，深入开展消费维权行动关心消费者 "，建立相应的政策、制度和体系，逐步形成以为主要着力点，消费者委员会为主办单位，行业协会为主导，企业为主要着力点，社会为主体的多层次、多渠道的全民消费教育网络。党员同志要以保持党员先进性教育为契机，发挥先锋模范作用，在全社会倡导先进的消费观念和文化。

消费者委员会应坚持党性。;以推进国民消费教育为切入点，努力引导消费维权工作从受理投诉和事后补救向事前预防和引导消费转变，充分利用自身优势，面向消费者，围绕消费理论、消费观念、消费技能、消费模式、消费维权等方面开展国民消费教育项目，不断提高认识，创新工作理念和方法。倡导科学的消费文化，积极争取和社会各界的支持，如邀请法院、门的同志担任消法指导教师，注重社会效益，提升全民消费素质，提高消委会整体维权能力，与时俱进，不断适应社会形势的发展，实现 "两个变化两个提高，把消费者权益保护工作推向一个新的发展水平。

二、加强国民消费教育立法工作和经营者职业道德建设。

要坚持依法治国，着力提高全社会的消费质量。依法开展消费者权益保护工作。消费者委员会应积极推动国民消费教育的立法工作，与民众合作；;努力把全民消费教育在法律中作出明确规定，把消费教育转化为行为和社会行为，推动消费教育的规章制度建设，使各领域、各层次的工作有章可循，探索建立消费教育的长效机制。在《消费者权益保》，消费者委员会应获明确授权进行消费者教育活动。国务院或工商、司法、教育等行政部门。应当制定相应的行政法规或者部门规章，明确规定消费者教育的指导思想、教育对象、范围、内容、方法、手段、管理部门等内容，使消费者教育逐步走上规范化、法制化的轨道。在经营者的市场准入方面，法律规定经营者必须接受与保护消费者相关的培训。;通过行政强制手段在经营者中普及消费者教育，建立经营者 自觉保护消费者的意识；;合法权益。

消费者教育也是行业组织和企业义不容辞的义务。制定行业经营的职业道德标准，积极增加消费者教育的投入，拓展消费者教育的途径，开展经营者职业教育；;职业道德与消费，帮助消费者科学消费，引导行业健康发展。

第三，整合资源，构建具有特色的立体动态的国民消费教育体系

消费者委员会应牢固树立服务宗旨，将消费者组织发展成为服务型组织，综合、合理、有效地利用社会资源，依靠群众的力量，整体推动国民消费教育的发展，形成大众消费文化，培养自觉、自强的消费者。形成法制宣传部门、各级国家机关、新闻媒体机构和包括企事业单位、社会团体在内的全体公民的联动，全面发展全民消费教育网络；要结合经济社会的发展，努力探索更多消费者容易接受的宣传教育形式和方法。;学习能力和接受能力，从而增强消费者教育的有效性；要特别重视电视、广播、报纸、网络等大众传媒的作用，充分发挥其快捷、生动、直观的优势，把教育与新闻、人文、社会相结合。;从而提高消费教育的覆盖面和吸引力。

大众传媒与广告应做好宣传工作，维护消费者权益。;合法权益，对损害消费者权益的行为进行监督；;合法权益 "，积极参与全民消费教育工程建设，将消委会活动纳入公益广告范围，落实减免收费政策。电视台、电台要学习英国、的工作模式，争取每天抽出30-90秒免费公益广告，制作不同主题的节目，反复播放；你也可以与消费者委员会和其他相关机构联手，组成专门的制作团队和主持人，成立一系列 "今日 美国的消费与消费节目，并定期播出侵权案件的跟踪报道。该事件是 "揭开 "，评论谴责，并介绍了相关法律法规和消费者知识。

利用互联网开展全社会的消费者教育，建立和完善全国性和区域性的消费者教育平台。互联网具有信息量大、参与者多、时效性、互动性、共享性等优势，能够为消费者提供消费活动所需的新闻、数据、资料、知识等全面信息。同时，互联网用户是最容易接受新知识的群体，掌握最先进的科学技术。吸引他们参与消费者教育活动，交流和分享各种消费者信息，可以极大地促进 美国消费者保护运动。2003年，深圳市消费者委员会开设了网站 "消费者权益保护在线amp，截至2004年9月，已为2500多人提供咨询服务，访问量超过32.5万人次，取得了良好的社会效果，荣获中消协3.15集体金奖。

四、加强组织创新和制度创新，完善消费者教育队伍建设。

消委会要加强组织创新和制度创新，完善消费者教育基层组织和工作队伍建设。消费者委员会应与街道司法所联合，在社区和商圈建立消费者教育服务工作站，将消费者教育渗透到社会的每个角落，形成健全的消费者教育和消费者维权基层网络，结合实际开展创建消费者教育和维权示范单位和先进个人活动，积极参与消费者教育和维权活动12.4 "全国法制宣传日，提高依法维权水平。

开展消费者教育，必须做好消费者维权者的自我教育。消费者委员会应加强自身干部素质建设，与工商、司法等行政部门合作，共同开展各项法律培训和技能培训，建设学习型组织，提高消费者委员会队伍的综合素质，为消费者提供优质服务，不辜负消费者对消费者组织的深切希望和期望。在科研方面，消委会应建立自己的研究部门和研究团队，增强工作的前瞻性。[第页]

还要加强消费者教育志愿者队伍建设，使消费者教育社会化、信息化。一是建立消费教育讲师队伍，邀请专家教授参与消费咨询、讲座等消费教育活动，提高消费教育理论研究水平；二是要充分吸收社区中的老党员、老同志，发挥他们在消费知识和经验方面的优势；第三，与律师事务所合作，吸引法律专业人士参与消费者教育宣传教育活动和维权工作；第四，建立消费维权信息员队伍，及时收集消费问题相关信息，主动防范群体件和暴力事件；第五，结合 "12315 "和 "160 "专线，我们将设立一个消费者教育咨询，回答 随时咨询消费者知识和相关法律法规。

消费者委员会应建立量化的评价指标体系，将消费者教育作为维权的重要指标，建立并落实全民消费者教育责任制，做好全民消费者教育教育经常化、规范化、制度化。

五、完善消费者教育教材体系建设。

建立和完善学校消费教育体系，出版与消费教育相关的教材和出版物。在第15届大会上，国际消费者协会。;联合会提议 "所有都应该将消费者教育纳入学校课程。《联合国保护消费者准则》还提出 "在适当的情况下，消费者教育应该成为教育系统基础课程的一部分，最好成为现有科目的一部分促进和保护消费者的经济利益，提倡可持续消费。法国、瑞典等国对消费教育的重视程度不亚于对生产的重视，食品卫生与安全等课程已被纳入国家普通教育体系。我们加强了青少年消费教育基地建设，联合社区法制学校和社会教育机构建立了各种类型的消费教育学校。尽快将消费教育按不同要求纳入大、中、小学的学生教育大纲和成人教育大纲，将消费教育纳入普通国民教育和成人教育体系，建立专门的消费教育教师队伍，发挥师生的辐射带动作用，学用并举，全面推进 美国国家消费者教育。同时，各级教育机构和消费者委员会要开展消费教育和消费维权的理论研究，总结推广成功的经验和做法，组织力量编写出版消费教育教材，如消费伦理、消费者权益保、消费经济学、消费心理学、消费行为学等。，满足国民不同层次的消费教育需求。