2023-03-12 2
美国的强制保险制度于2006年7月1日开始实施。目前责任限额为12.2万元,其中医疗费1万元,死亡伤残11万元,财产损失赔偿2000元。在目前的司法实践中,法院在对强制保险进行赔偿时,根据《机动车交通事故责任强制保险条款》规定的强制保险分项限额(以下简称《条例》)来确定保险公司的赔偿金额。即保险公司赔偿的医疗费用限于1万元,死亡伤残项下赔偿项目限于11万元,财产损失限于2000元。这种在一定程度上不能完全实现强制保险对交通事故受害益的保护。特别是对于不构成伤残但医疗费用较高的受害人,如果侵权人没有赔偿能力,保险公司只能按照医疗费用1万元的责任限额进行赔偿,因为医疗费用限额太低得不到足够的赔偿,受害人的利益可以 实际上并没有受到保护。
笔者认为,保险公司在12.2万元以内不按责任限额分割赔偿,完全可以保护这类交通事故受害人的权益。这符合《道路交通安全法》和《条例》第76条的立法意图;"为了保障机动车道路交通事故的受害人依法获得赔偿,也符合《《条例》法》第21条的规定;"保险公司应当在机动车交通事故责任强制保险的限额内依法赔偿。
《《道路交通安全法》》第规定,国家实行机动车第三者责任强制保险制度,具体办法由国务院规定。第七十六条规定,机动车发生事故造成人身伤亡或者财产损失的,保险公司应当在机动车第三者责任强制保险的责任限额内予以赔偿。这两个条款都提到了保险公司的责任是有限责任,什么是限额,什么是限制的分项都没有提到,但是最后还是做了一个总的规定,就是 "具体办法由国务院制定。在《条例》,第二十一条、第三十条规定保险公司应当在机动车交通事故强制责任保险的限额内依法进行赔偿,第二十三条规定机动车交通事故责任限额保险实行全国统一的责任限额。责任限额分为死亡和伤残赔偿限额、医疗费用赔偿限额和被保险人赔偿限额。;美国道路交通事故无责任赔偿限额。同时授权机动车交通事故强制保险的责任限额由会同国务院公安部门、门、门规定。现行《条款》规定的责任限额是中保协制定的,这显然与会同国务院公安卫生主管部门、农林主管部门制定的机动车交通事故强制保险责任限额有关。行业主管部门规定的授权不一致。因此,《道路交通安全法》要求保险公司在责任限额内对受害人进行赔偿,并没有分限额的规定,只是在保险条例中有规定。《道路交通安全法》是由全国制定的法律。;美国国会制定的属于上位法,而《机动车交通事故责任强制保险条例》制定的是国务院制定的法规,属于下位法。根据法律的适用原则,上位法优于下位法,即保险公司在责任限额内对受害人进行赔偿,而不是按照逐项限额。
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