案例:原告熊某与被告谭某签订了一份《建房协议》，双方约定熊某在被告谭某 s父居住，位于某市71巷，以包工包料的形式，约定一个月内完工。熊每平方米承包220元。熊某在建房时，不慎触碰到房屋上方的10千伏高压线，造成颈部严重电烧伤。经法医鉴定，认定熊某为犯罪嫌疑人；;s伤为重伤，四级伤残。原告熊认为被告谭及供电局侵犯了其权利。所以他向提起诉讼。;美国法院，要求 本院判决二被告赔偿原告熊的住院费、营养费、护理费、误工费、交通费、残疾生活费、残疾用具费、精神损害赔偿金等20万余元，并承担诉讼费。

审理结果:法院经审理查明，被告人谭建造的加层房屋为违法建筑。房屋上方的10千伏高压线产权属于被告供电局，该建筑是在被告谭之前建造的。供电局巡视线路时发现，高压电杆被被告人谭 建筑物平台与高压之间的垂直距离仅为1.2米。供电局向被告人谭发出安全检查意见书，要求立即停止该建筑，并向有关部门反映电力设施保护范围内的违章建筑应依法拆除，但始终未拆除，只好将电杆抬高，以保证高压线与建筑平台的安全距离。不到一年后，供电局巡线时发现被告人谭在施工，已将房屋加高至三楼。他立即出具安全检查意见书，要求立即停止施工，封闭楼顶通道，告知其行为违法，已对电力设施造成侵害，并向有关部门举报。供电局作为企业，已经尽到了应尽的义务。在法院的主持下，被告谭承担主要责任，原告承担次要责任。在法庭的主持下，原告与被告谭达成了调解协议。原告获得赔偿62700元。原告撤回了对供电局的诉讼请求。

本案焦点:产权人，即被告、某供电局、受害原告是否应承担相应责任？

第一种意见认为，这起事故是原告熊某在与被告谭某签订的建房合同中，不慎触碰房屋上方10 kV高压线所致。因被告谭某与原告熊某存在雇佣关系，用人单位谭某在施工时未经有关部门批准，在危险高压线下作业，未向原告熊某提供安全的作业环境和相应的防护措施，应承担赔偿责任。受害者 s的损害是由高压电引起的特殊侵权造成的。根据《民法通则》第123条的规定，电力设施所有人应当承担无过错责任，因此10 kV高压线路供电局所有人也应当承担无过错赔偿责任。受害者作为雇员，按照雇主 s的指示并没有过错，所以他不应该承担责任。

顺序有两种意见:原告熊与被告谭不存在雇佣关系，被告谭应承担过错赔偿责任。因该10kV高压线路的产权虽属被告供电局，但该线路的建设先于建筑物，供电局已查明该高压电杆由被告谭 s建筑物在巡线时，且建筑物平台与高压线垂直距离仅1.2m，发现后立即向被告人谭发出安全检查意见书，要求立即停止该建筑物，并向有关部门报告，依法拆除电力设施保护范围内的违章建筑，主动加高电杆，确保高压线与建筑物平台的安全距离。但被告人谭在明知楼顶有高压线危险的情况下，仍要将房屋升至三楼。供电局巡线时发现再次出具安全检查意见书，要求立即停止施工，封闭楼顶通道，并告知被告人谭其行为的违法性及后果，依法向有关部门举报。至此，供电局在案发前已尽到了应有的义务，故被告供电局不应承担责任。原告作为完全民事行为能力人，本应预见到自己行为的危险性，但由于过于自信，也应承担相应的责任。

作者持有第二种意见。

点评:首先要搞清楚原告熊与被告谭之间到底是雇佣关系还是合同关系。雇佣关系的主要特征如下:1 .雇主和雇员之间的关系是管理和被管理的，雇员必须按照雇主 员工对如何工作没有自；二是员工利用用人单位提供的生产条件和场所完成工作；三、员工 劳动义务不能转让，必须亲自履行。本案中，原告为被告谭建房提供材料，仅受双方签订的《《建房协议》》的约束，而不受被告谭的约束，因此，双方之间的关系是典型的合同关系，而不是雇佣法律关系。;美国法院不适用。因此，本案对被告谭的归责原则应当是过错责任原则而非无过错责任原则。谭是否有过错，是其是否应当承担赔偿责任的关键。其次，供电局虽然没有过错，但作为高压电力设施的产权人，应当承担无过错责任。但是，供电局有豁免吗？

本案中，被告人谭在供电局向其出具了《安全检查意见书》，告知其在高压线下建房具有高度危险性，已违法律法规，要求其停止违法行为。但其仍违法搭建房屋，最终导致损害结果的发生，其有重大过失，应负主要责任。原告熊作为完全民事行为能力人，应当能够预见高压线施工的危险性，但轻信能够避免，导致触电损害的发生，故也应当承担相应责任。正是因为损害后果是由原、被告的违法行为造成的。供电局不仅仅是一件事我之前已经尽到了我应尽的责任，没有任何过错。因此，根据最高法院。;美国法院 《关于审理触电人身损害赔偿案件若干问题的解释》第三条第四款在电力设施保护区内从事法律、行政法规禁止的行为；"，电力设施所有人不承担民事责任。供电局虽为电力设施所有人，但有免责事由，不应承担无过错责任。

法院一方面采用调解解决纠纷，另一方面化解矛盾，双方互不伤害，有利于社会稳定，节约诉讼成本。

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